Celem COP-u było zwiększenie ekonomicznego potencjału Polski, rozbudowa przemysłu ciężkiego i zbrojeniowego, a także zmniejszenie bezrobocia wywołanego skutkami wielkiego kryzysu.
Wybrano właśnie tą lokalizację, ponieważ znajdowała się ono od granic III Rzeszy i ZSRR, więc w razie konfliktów nie zostałby on stracony tak prędko na rzecz którejś ze stron.
