Odpowiedź:
1.
Prawa własności mają bardzo duże znaczenie w sytuacji, gdy występują efekty zewnętrzne Spełniają one wtedy dwa główne zadania:
"dystrybucyjne" (przekazanie rekompensaty właścicielowi)"społecznie efektywnej alokacji zasobów" (co ma związek ze stworzeniem rynku efektów zewnętrznych, którego dotychczas nie było).
Konsekwencją praw własności może być powstawanie brakującego segmentu rynku przeważnie w przypadku, kiedy określona rzecz bądź zjawisko dotyczy małej liczby osób. Wymaga to utworzenia warunków na których prywatni producenci uwzględnialiby straty, jakie przysparzają
innym np. przez zwiększenia zanieczyszczenia środowiska. Warunki te związane są z różnymi formami regulacji państwowej.
2.powstaje tylko z mocy prawa krajowego i działa w granicach przez prawo określonych,członkami wspólnoty samorządowej z mocy prawa są wszyscy mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego,posiada własną demokratyczną organizację ustaloną przez ustawę i własny statut,powołana do wykonywania zadań z zakresu administracji publicznej w formach właściwych dla tej administracji,
