Według tej zasady wyznaczone instytucje powinny ustanawiać prawo, czyli pełnić funkcje władzy ustawodawczej. Odrębne urzędy zajmowałyby się wprowadzaniem tych przepisów w życie, czyli byłyby władzą wykonawczą. Trzeci element to władza sądownicza sprawowana przez niepodlegające nikomu sądy.
Są to założenia tzw. trójpodziału władzy opracowanego przez Monteskiusza.
