Biurokracja - petent (osoba ubiegająca się o coś w urzędzie) musi wypełniać mnóstwo formularzy i jest odsyłany przez urzędników "od okienka do okienka".
Centralizacja - polega na ulokowaniu urzędów, w których podejmowane są ostateczne decyzje, w największych ośrodkach państwa, stolicy lub w miastach wojewódzkich. Zmniejsza się przez to wpływ obywateli na władzę.